一条关税警告促使欧洲在1月18日加快行动。法国摆出最硬的姿态，一旦美国对八个欧洲国家征收10%的关税，就要求欧盟启动“反胁迫工具”，在入口处挡住这场关税战。事由为特朗普重新回到政治中心之后把目光投向了格陵兰。以北极的安全为名，说俄罗斯扩张，美国得拿下这座冰和矿的大岛。格陵兰是丹麦的自治领，欧洲长期以来把它看作是北约框架下共同关心的问题，两种说法发生冲突。

17日，局势突然升级，欧洲少量军事人员进驻格陵兰，支援丹麦演习，虽然不是秘密行动，但是特朗普在社交平台上警告丹麦、挪威、瑞典、法国、德国、英国、荷兰、芬兰八国，称他们在格陵兰的行为“不清不楚、太危险”。他放出风声说2月1日先上10%的关税，谈不拢的话6月1日可能会提高到25%，目标就是想达成关于格陵兰全面无条件购买的协议。

欧盟各国大使于周日举行临时会议商讨对策。马克龙方面已经表态，一旦关税实施，法国就会要求动用反胁迫工具。业内将这套未曾使用过的机制称为“贸易火箭筒”，不是空头支票，而是一整套强硬措施：限制商品和服务进口、加征关税、触及知识产权、涉及外资、公共采购。

它针对的是用经济手段迫使欧盟屈服的外国国家，门槛由“必须一致同意”改为“特定多数”，降低了一票否决的风险，一般情况下不超过八个月就可实施。戏剧性的是这套原本用来解决技术与贸易争端的工具，现在用来应对北约一个核心成员国对盟友征收关税的威胁，背后还要吞并丹麦的土地，性质前所未见。

丹麦外长拉斯穆森马上去挪威、英国、瑞典访问，和他们一起讨论怎样让北约在北极的安全问题上发挥更大的作用，控制住危机。意大利总理梅洛尼公开表示给盟友加新关税是错误的，她已经和特朗普通话过，表明了自己的态度，同一天她还和北约秘书长联系过，北约方面表示正在处理中。

梅洛尼被视作更接近特朗普，此次却表现出降温的态度，把冲突描述为理解与沟通上的问题，但是强调底线：北约要并肩作战，在这块战略要地上建立起有效的威慑力，防止潜在的敌对势力趁虚而入。哥本哈根以及格陵兰首府努克数万人走上街头，喊出“格陵兰不卖”的口号。根据民意调查，85%的格陵兰人反对美国吞并，只有6%的人赞成。对于岛上的居民而言，这并不是抽象的地理之争，而是语言、历史、自治权以及身份的一连串反应。

把线索合并起来，有几处地方很耐人寻味。第一是时间表：特朗普计划2月1日开始，6月1日加大，这是递进的压力；欧盟的工具虽然需要八个月，但是权限大、覆盖面广，速度和力度怎么对接，考验欧盟的协调能力和政治耐心。

第二就是程序：特定多数代替了一票否决，在重要的时候可以加快欧盟的步伐。

第三为联盟裂缝：美国是北约支柱，但是却向盟友开出了关税单，目的是买下成员国的土地；安全同盟应该互相托底，如果用制裁作筹码，那么信任的基础就会动摇。更何况格陵兰是丹麦自治领地，把自治现实当成买卖合约，民意反弹不单单是情绪。

第四是北极问题：特朗普从国家安全角度出发，北极的战略价值欧洲也不否认，但是强调北约的作用和协调，稳住北极需要盟友配合，不是突然的领土交易。

第五个是风险外溢：关税一旦生效之后，供应链、投资、科技合作、公共采购都会受到影响；反胁迫工具虽然冷静克制，但是对于企业、工人、消费者来说就是实际的压力。如何分担，欧盟内部也得讨论。马克龙提倡工具使用，说明欧洲不会坐以待毙。

法国态度很明确，欧盟程序正在准备中，北约沟通也开了口。特朗普的关税威胁依然存在，但是究竟会不会实施，怎样执行，外交上还有余地。梅洛尼的降温，既是为了强调沟通误区，也是为了呼吁不要造成无法收拾的局面。